7月20日，国家统计局人口和就业司司长冯乃林透露，今年上半年，全国就业形势总体稳定，6月份31个大城市城镇失业率降至5.06%，为上半年最低点。其中，大学生失业率也在波动中呈下降走势。

　　据冯乃林介绍，今年上半年，31个大城市城镇失业率基本保持在5.1%左右，波动幅度未超过0.2个百分点。具体来看，1到3月，由于受春节假期的影响，失业率呈逐月上升的趋势，3月份达到了5.19%的高点。之后失业率逐月回落，6月份降到了上半年的最低点 5.06%，与上年同期基本持平。对此，冯乃林表示，上半年失业率走势与近几年基本一致，既没有出现大的上升，也未出现大的下降。

　　而具体到企业用工情况，国家统计局90万家企业联网直报统计数据显示，今年二季度末，全国规模以上企业就业人员17449万人，比上年同期增加46万人，同比增长0.3%。而截至6月末，全国城镇新增就业718万人，完成全年目标任务的71.8%。

　　冯乃林特别指出，虽然就业形势总体稳定，但一些结构性问题仍需关注。据冯乃林介绍，今年上半年，20-24岁大专以上文化人员(主要为近年毕业大学生)的失业率在波动中呈下降走势。6月份大学生失业率报7.74%，比1月份下降了1.17个百分点，比去年同期也下降了0.7个百分点。“虽然大学生就业情况有所好转，但仍高于总体失业率2个多百分点。且从7月起，今年新毕业的学生将进入劳动力市场，这部分人的失业率也将会转降为升”，冯乃林称，大学生就业问题值得我们持续关注。