2021年8月8日蚌埠广播电视台FM1079《12333阳光热线》第25期，市人力资源交流服务中心职业指导科王先秋科长解读《扩大就业见习规模 缓解青年就业压力》。

《扩大就业见习规模 缓解青年就业压力》解读交流提纲

上线主题：解读《扩大就业见习规模 缓解青年就业压力》

上线人员：市人力资源交流服务中心职业指导科科长王先秋

主持人：又是一年毕业季，高校毕业生等青年群体就业一直是大家广泛关注的重点热点，今年高校毕业生等青年群体就业工作如何开展，在哪些工作上可以缓解他们的就业压力？

王先秋：在国内外环境和疫情变化存在不确定性的情况下，今年高校毕业生就业依然面临严峻挑战，市人社部门为积极应对疫情冲击，稳就业保就业，扎实推进高校毕业生等青年群体就业工作，把高校毕业生就业工作作为重中之重，多措并举落实就业帮扶措施，将就业见习规模扩大到机关事业单位，缓解高校毕业生就业压力。同时，在机关事业单位组织就业见习，为高校毕业生等青年群体提供更高质量实践锻炼平台是一项创新举措，能够更快提升就业能力，促进就业困难的高校毕业生尽早实现就业。

主持人：什么是就业见习？就业见习与“正式工作”有何区别？

王先秋：就业见习是指由各级政府有关部门组织有见习意愿，离校2年内未就业高校毕业生和16-24岁失业青年到机关、企事业单位实践训练的就业扶持措施。帮助他们提升就业实践能力，积累工作经验，为接下来正式就业做好准备，也可以使用人单位寻找到所需人才。

见习与“正式工作”的区别：见习不是正式工作，也不是试用期，见习期间会有一定的生活补贴。但见习期结束后，参加企业见习人员和企业可以双向选择，签署正式劳动合同，或者分离；参加机关事业单位见习人员不会被机关事业单位正式录用，成为机关事业单位正式人员，需要按规定参加公务员录用考试、事业单位公开招聘。

主持人：2021年全市就业见习岗位数量是多少？

王先秋：按照2021年全省就业创业促进民生工程确定的目标任务，我市计划开发青年就业见习岗位1960个，组织高校毕业生等青年参加见习980人，其中组织机关事业单位的就业见习人员数原则上不超过民生工程目标任务总数的四分之一。具体为：市本级开发1500个，见习人数750人。怀远县开发220个岗位，见习人数110人。五河县开发120个岗位，见习人数60人。固镇县开发120个岗位，见习人数60人。

主持人：哪些用人单位可以申报就业见习基地？

王先秋：在蚌埠市内依法成立（注册）、登记的各类企事业单位及其他组织，可申报认定为就业见习基地。对规模较大、有一定社会影响力且就业见习岗位需求量大的用人单位可以优先认定。今年在继续做好市政府民生工程确定的就业见习工作的同时，全市机关事业单位（含公益一类、参公管理事业单位）新增为就业见习基地。

主持人：参加就业见习对象群体有哪些，他们有几次就业见习机会？

王先秋：就业见习对象是指在本地办理求职登记且有就业见习意愿的离校2年内（2020届、2021届）未就业高校毕业生和16-24岁失业青年。

根据《安徽省就业见习管理办法》第二条规定：“每位毕业生只能参加一次就业见习”。上述两类人员每人只能参加一次就业见习。另外，已进行就业登记、已办理用工备案、正在参加单位社会保险、已进行工商注册登记等人员也不符合参加见习条件。

对建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、零就业家庭青年，以及就业困难人员家庭，优先提供见习机会。

主持人：如何界定高校毕业生为未就业状态？

王先秋：指在报名时，没有登记就业、没有参加单位社会保险、没有办理劳动用工备案、没有工商登记注册等视为未就业。

主持人：16-24岁失业青年如何定义？

王先秋：指有工作能力，有就业意愿暂时无业，可以为办理失业登记的青年，或者虽然未办理失业登记但事实上处于无业状态的失业青年［不包括正在就学（全日制）、服役、服刑、强制戒毒以及没有劳动能力的青年等］，其没有和用人单位建立劳动关系、没有登记就业、没有参加单位社会保险、没有办理劳动用工备案、没有工商登记注册等，视其为失业青年。

主持人：如何提供优先安排证明材料？

王先秋：1、脱贫户家庭毕业生：可提供户主建档立卡扶贫手册（含家庭情况和家庭成员登记页面），或者所有在地扶贫部门出具的证明等等；

2、城乡低保家庭毕业生：可提供户主低保手册（含家庭情况和家庭成员登记页面），当前正在享受最低生活保障金凭证，或户籍所在地（享受低保所在地）县级民政部门出具的证明；

3、零就业家庭毕业生：可提供人社部印制就业创业证，内页就业援助卡上标注为“零就业家庭”；或县区级人社部门出具的认定情况证明，或通过系统查询认定结果的截图加盖县区级人社部门公章，并注明经办人联系方式；

4、就业困难人员家庭毕业生：父母有一方被人社部门认定为就业困难人员的，提供人社部印制的就业创业证，内页就业援助卡上标注为“就业困难人员”；或县区级人社部门出具的认定情况证明，或通过系统查询认定结果的截图加盖县区级人社部门公章，并注明经办人联系方式。

主持人：参加就业见习人员能否在见习期内参加社会保险？

王先秋：就业见习是就业准备活动，见习期间，企业、机关事业单位与见习人员签订就业见习协议书，不建立劳动关系，不能以单位名义参加社会保险，但可以以个体身份购买社会保险。

主持人：如果在见习期间找到了其他工作,可以提前结束见习吗?

王先秋：见习期一般3-12个月，如果见习期间见习人员已落实工作单位的，可以提前结束见习，但应当提前三天以书面形式通知见习单位。

主持人：就业见习期间的生活补贴及相关待遇有哪些？

王先秋：1、参加企业见习，由见习单位给予每人每月不低于2000元的基本生活补助，其中政府根据见习人数按照每人每月不低于1400元的标准给予见习单位补贴；另按照人均100元标准为见习人员购买人身意外伤害保险、给予见习单位指导费补助200元。2、参加机关事业单位见习，见习期间生活补助每人每月2000元，工作少于15天，发半月补助，超过或等于15天，发一个月补助，市、县人社部门次月15日前将见习补贴发放至见习人员社保卡。人身意外伤害保险由见习单位所在地市、县公共就业人才服务机构统一购买。

以上所需经费均从就业补助资金中支出。鼓励有条件的单位为见习人员提供误餐补助。见习期满后，对就业见习优秀人员，见习单位可出具鉴定材料，如本人同意可放入个人档案。

主持人：用人单位如何申请建立青年就业见习基地？

王先秋：用人单位应通过“阳光就业”网办系统向市、县人力资源交流服务机构提出申请，并提交以下资料：

1．蚌埠市青年就业见习基地申请报告；

2．蚌埠市青年就业见习基地申报表（附件1，一式两份）；

3．蚌埠市青年就业见习岗位年度计划表（附件2）；

4．单位统一社会信用代码证或组织机构代码证或企业法人营业执照复印件或党政机关介绍信；

5．人力资源社会保障部门要求的其他材料。

申报材料经市、县人力资源交流服务机构受理后，由市人力资源交流服务中心汇总报市人社局审核认定，并将认定结果通过网站、微信公众号等媒体向社会公布。

主持人：企业见习基地如何申领就业见习补贴？

王先秋：企业见习基地在完成就业见习工作后，及时向市、县人力资源交流服务机构申请就业见习补贴。申请补贴时提供以下资料：

1. 蚌埠市高校毕业生就业见习协议书；

2. 蚌埠市高校毕业生就业见习人员情况汇总表；

3. 蚌埠市高校毕业生就业见习财政补贴申请表；

4.见习基地为见习人员办理人身意外伤害保险的凭证；

5.见习人员生活补助转账发放证明。

申报材料经市、县人力资源交流服务机构受理，通过社会保险系统查询参保情况，报市（县）人社、财政部门审核后，将补助资金拨付至企业见习基地。

主持人：见习单位有哪些职责？

王先秋：1、制定本单位就业见习管理制度，明确相应部门和专职人员负就业见习管理工作，建立见习人员基础台账，落实各项见习措施；委派实践经验丰富、技术水平高、责任心强的技术或管理人员作为见习带教老师，帮助见习人员提高就业能力。

2、见习基地应遵守见习协议，维护见习人员的合法权益，妥善处理见习期间产生的问题，不得随意解除见习协议；对见习人员已落实工作单位、不遵守见习单位规章制度和保密制度、不服从见习单位管理、不能胜任岗位或本人不愿意继续从事就业见习的，见习单位可解除见习协议。

3、见习基地要及时掌握见习人员思想、工作和生活情况，加强安全管理和健康管理，不得安排见习人员从事有毒有害或具有安全隐患的工作。有职业卫生要求的，要定期组织见习人员进行健康检查。

4、见习基地应使用银行卡或社保卡为见习人员发放生活补助，并为见习人员购买人身意外伤害保险。见习人员应遵守见习协议、见习单位规章制度和保密制度，服从见习单位统一管理。见习人员可以申请解除见习协议，应提前3日以书面形式通知见习单位。

5、就业见习基地认定、见习补贴申请等，均通过安徽省阳光就业网上经办系统申报办理。

主持人：今年对离校未就业高校毕业生和就业见习基地有哪些倾斜政策？

王先秋：受新冠肺炎疫情不确定因素影响，促进高校毕业生就业，我市继续将就业见习对象扩大至毕业前6个月的高校毕业生，支持机关、事业单位（公益一类）带头开发就业见习岗位，由各级公共就业人才服务机构牵头承办，见习补贴由就业补助资金全额承担。鼓励各级政府投资项目和科研项目设立见习岗位。对新认定的国家级、省级就业见习基地给予一定的资金支持。对因疫情影响见习暂时中断的，相应延长见习单位补贴期限。对企业见习期未满与高校毕业生签订劳动合同的，给予企业见习单位剩余期限见习补贴。有条件的地方扩大“三支一扶”计划等基层服务项目招募规模。机关事业单位充分使用现有编制资源，加大高校毕业生招录招聘力度。国有企业根据人力资源年龄结构和人才储备需求，今明两年连续扩大高校毕业生招聘规模，积极向高校毕业生提供就业岗位。

原标题：12333阳光热线2021年第25期----解读《扩大就业见习规模 缓解青年就业压力》