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2.5天弹性休息制要来?安徽人社厅回应:不宜广泛推行!

就业动态 时间:2021-09-13 17:10:11 点击: 来源:安徽省人力资源和社会保障厅
[导读]安徽省人社厅近期答复省政协委员毕普民《关于进一步落实2 5天弹性休息制度的提案》称,2 5天弹性休息制度作为一项鼓励性政策安排,在当前时期全面落实存在一定困难。

9月13日,安徽省人力资源和社会保障厅网站发布关于省政协十二届四次会议第0140号提案答复的函。安徽省人社厅近期答复省政协委员毕普民《关于进一步落实2.5天弹性休息制度的提案》称,2.5天弹性休息制度作为一项鼓励性政策安排,在当前时期全面落实存在一定困难。

2020年4月份,安徽省文化和旅游厅、省疫情防控应急综合指挥部办公室印发了《关于统筹做好疫情防控和促进劳动节等假日旅游消费的通知》,提出在疫情防控常态化条件下,各地各单位结合自身实际,实施周末2.5天弹性休息制度,以促进文旅消费。该项鼓励休假的政策,在疫情防控形势较为严峻的情况下,对我省的文旅产业复工复产和经济复苏起到了一定的积极作用。但从长远来看,2.5天弹性休息制度作为一项鼓励性政策,既要充分考虑用人单位的工作实际,又要做好职工假期的统筹调整、科学调剂、灵活安排。实践中,部分实施了2.5天弹性休假的企业,会在职工年休假中予以冲抵。综合考虑经济社会发展实际和现行休息休假法律法规,2.5天弹性休息制度作为一项鼓励性政策安排,在当前时期全面落实存在一定困难。

一是我国的工时制度和标准是综合考虑我国人口、就业、经济发展水平和人民生活习惯等因素制定的,有利于实现劳动者身体健康权、休息权与就业权之间的平衡。该标准符合国际劳工组织相关要求,与多数经济发达国家或地区的工时水平基本一致,是一种比较先进和科学的劳动标准。

二是我国劳动者每年可依法享受11天法定节假日和最长15天的带薪年休假,加上每周2天休息日,每年固定的休息休假在120~130天,约占全年时间1/3。现行休息休假制度,已为职工探亲访友、消费休闲等创造了较好的前提条件。

三是实行2.5天弹性休假,将会缩短我国的法定工作时间标准,这需要以经济发展、科技进步和生产力水平的提高为基础,要充分考虑社会经济发展水平和企业承受能力。在当前经济形势下,缩短工时会加大企业生产经营压力,带来较高的用人成本和负担,影响经济发展。

四是近年的相关调查显示,能够严格执行目前工时标准的企业比例不高,加班情况较多。进一步缩短工时标准尚不具备现实基础,不宜广泛推行。同时,如果通过行政方式要求机关事业单位带头推行2.5天假期,可能会造成机关事业单位和企业间的不平衡,被社会误解为行政机关、事业单位工作人员的特有福利,社会影响也不好。

下一步,我们将会同相关部门加强宣传引导、开展监督检查,保障广大劳动者的休息休假权利;同时,鼓励用人单位在有条件的基础上,自主实施2.5天弹性休息制度。

感谢您对人力资源和社会保障工作的理解和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见建议。

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原标题:关于省政协十二届四次会议 第0140号提案答复的函

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