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关于安徽省六安市金安区施桥镇栗树村发展建设、基层政府工作的调查研究

社会实践 时间:2020-09-18 22:31:33 点击: 来源:安徽大学生网通讯社
[导读]此次调研主要以栗树村的经济发展、基础设施建设、乡村文明建设、精神文明建设等为抓手,通过对栗树村相关制度章程等的研究分析,总结出一定规律和方法。

一.村情概况

栗树村是安徽省六安市金安区施桥镇下辖的一个村级行政单位,位于施桥镇西部,东、南、北分别与本镇跃进村、陈河村、胜塘村、松棵村四村相连,西与本区张店镇毗邻,淠史杭运河横穿全村,交通便捷,人杰地灵。

全村36个村民组,942户,2880人,劳动力1860人,耕地面积4000余亩。2018年人均纯收入8500元。设一个党总支,两个党支部,正式党员106名,下设6个党小组。栗树村现有建档立卡贫困户12   1户327人,2020年度预脱贫户6户9人。在脱贫攻坚收官之年我村贫困户自主发展产业54户,边缘户发展产业2户,同时也为稳定脱贫打下坚实基础。栗树村属亚热带东亚季风气候,四季分明,季风明显。年平均气温15.5℃,降水量600-1300毫米,无霜期220天,适合种植金安脆桃,蓝莓、草莓等水果。

栗树村普查表

地形地貌:丘陵

常住人口户数:942户,常住人口数:2928人,建档立卡户数:121户,建档立卡人数:327人

基本医疗保险参保人数:2905人,基本养老保险参保人数:2310人

最低生活保障户数:37户,最低生活保障人数:78人

自然村个数:36个,本村所在乡镇拥有寄宿制学校个数:3个,农民合作社个数:1个

扶贫车间:1个,种植业扶贫基地数量:1个,厕所改造:126户

饮水安全工程项目:941户(户籍总数941户),入户路建设:941户(户籍总数941户),退耕还林(草):36户

栗树村拥有服务能力达标的卫生室,并配有合格的乡村医生和执业医师;2019年建成图书室及文化站;拥有幼儿园,小学,并实现全部村民的供水及垃圾集中处理与清运;36个自然村全部实现通硬化路,动力电,通信信号覆盖,宽带互联网接通等;六安市金安区施桥镇栗树村股份经济合作社是本村唯一的农民合作社,参加合作社的建档立卡数120户(建档立卡户总数121户);鑫梦家庭农场是本村唯一的扶贫车间,吸纳就业人数6人,并开发有休闲农业与乡村旅游接待山庄(打山山庄)。

(栗树村小学)

(打山山庄)

2020年脱贫攻坚收官之年,栗树村全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定不移贯彻新发展理念,牢牢把握首都城市战略定位,坚持以人民为中心,遵循乡村发展规律,以美丽宜居乡村建设为抓手,多措并举,真抓实干,全面提升农村地区生态环境建设水平、基础设施建设水平、公共服务水平、社会治理水平等,创建良好的农村人居环境,满足人民群众日益增长的美好生活环境需要。

按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求和绿色低碳田园美、生态宜居村庄美、健康舒适生活美、和谐淳朴人文美的标准,在前期美丽乡村建设的基础上,以实施农村人居环境整治为重点,进一步提高建设标准,增加建设内容,提升建设水平。全面实施环境整治,重点推进主要道路沿线、其他重点场所周边村庄的环境整治和美丽乡村创建工作;预估2020年底前,基本完成环境整治任务,打山中心村建设取得重要进展:

(一)全面整治农村环境。持续改善农村人居环境,逐步消除村域内存在的“脏、乱、差”现象。坚持首善标准,坚决遏制新增违法建设,依法拆除私搭乱建的违法建设,同步整治农村违法用地、违法经营等行为。全面清理积存的生活垃圾、建筑垃圾、农业秸秆、白色污染和枯枝杂草等,完成村内废旧设施和老旧广告牌等设施的拆除清理工作。

(二)加强村庄绿化美化和生态建设。坚持绿化与基础设施同步规划设计,统筹施工建设。在村庄房前屋后、河旁湖旁、渠边路边、零星闲置地等边角空地,努力实现以绿治脏、以绿净村、以绿美村。

(三)全面开展农村饮用水水质提升和污水治理工作。加强农村供水设施建设,更新改造供水管网等措施,更好保障农村饮水安全。全面落实河长制,解决农村水环境突出问题。在抓好已建污水处理设施改造的基础上,根据村落和农户分布,集中或分散建设污水处理设施;打山中心村的农户分布不集中,对于不能正常使用污水管网的农户可以建立独立化粪池,切实摸排建立台账。

(四)实施农村厕所改造,推进垃圾治理。推进“厕所革命”,加大村公共卫生厕所升级改造力度,推进户用无害化卫生厕所建设,鼓励农户新建、改建水冲式厕所,力争2020年底前,村公共卫生厕所基本达到等级标准,户厕基本达到无害化要求。以垃圾分类和废弃物资源化利用为重点,扎实推进农村垃圾治理工作,实现有齐全的设施设备、有成熟的治理方式、有完善的监管制度;开展畜禽粪便及秸秆等农业废弃物污染治理和综合利用,2020年底前,规模养殖场全部配备粪污处理设施装备,农业秸秆全部实现资源化利用。

(五)加强农村基础设施和公共服务设施建设。提升农民住宅、农村公共建筑安全。进一步加强“四好农村路”建设,完善路灯、停车场等配套基础设施。推进“智慧乡村”建设,完善农村信息化基础设施,逐步实现宽带网络和移动通信网络全覆盖。加强农村卫生、医疗、文化、教育等公共服务建设,提升基本公共服务供给水平。鼓励建设养老机构、居家养老照料中心等,提升农村基本养老服务水平。推进农村社区建设,完善农村卫生室、文化活动场所、快递便民服务网点等设施,2020年底前,基本形成以中心村为核心的30分钟公共服务圈。

(六)加快农村产业发展,促进农民增收。坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,利用田地资源和乡村文化,大力发展各具特色的农村生态旅游,促进一、三产业融合,打造美丽乡村最亮处、市民休闲好去处。推进绿色农业新业态发展,加快建设鑫绿源蓝莓基地示范区,将农村生态环境优势转化为绿色发展优势,带动农民持续增收、低收入户增收达标。

(七)加强农村社会治理,建设乡村文明。扎实推进农村基层党组织建设,发挥党支部作用,引领党员群众齐心协力建设美丽乡村。健全党组织领导下的乡村治理机制和自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。不断完善村务公开民主管理,强化村民自治功能。建立健全村人民调解委员会、治安保卫委员会、公共卫生委员会并有效发挥作用。加强农村社会治安治理,持续推进公共安全隐患整治,切实维护农村社会稳定。以社会主义核心价值观为引领,加强农村思想文化阵地建设,完善农村公共文化设施,传承提升农村优秀传统文化,开展移风易俗行动,广泛开展“文明家庭”“文明户”创建活动,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。【1】

(栗树村人居环境改善宣传)

二.基础设施建设

农村基础设施是提升农村生产力、发展现代农业、增加农民收入、全面改善农村面貌、建设现代化农村的重要物质基础。近年来,栗树村积极响应建设美丽乡村的政策号召,始终坚持贯彻“开发扶贫、促进发展、保持稳定”的基本方针,切实做好基础设施建设,各项工作已取得了明显进展。

(一)道路修建及管护

栗树村共有23个村民组实现了组组通。近年新建道路合计14.89公里,还有007县道以及正在新修330省道路贯穿村庄。村庄同时认真贯彻了施桥镇公管站要求关于加强和改善村道路管养工作,坚持“管养并重,建养并重”的原则和要求,成立了村道路管护工作组织,重要路段和桥梁还安排一名村干部或党员义务监护,并与村环境整治一同管护,随时加强村公路的水面、路面、背沟的常态化整治,确保道路的畅通、整洁。确保了村道水泥路“有路必管,管必到位,有路必养,养必规范”。

公路是经济发展的动脉。加快农村公路网络的建设对促进区域经济发展,提高农民生活水平,改善农村消费有着十分重要的战略意义。

(栗树村硬化路面)

(二)能源及供电

栗树村原供电设施始建于上世纪九十年代,供电半径近2000米,原变压器100千瓦,供电线35#,只能供用户照明;电视、空调,抗旱抽水无法开展。2000年后,国家电网改造,变压器增加至三台。2016年后,栗树村积极申请电网改造,对村内原有变压器进行改造升级。现有5台200千瓦变压器,1台100千瓦变压器。整村供电线路也进行全面更新,由原来35#导线改造成120#电线,且供电半径都在500米以内;并对村庄内所有用户的户外线都统一进行整改。从而降低农户用电价格、减轻农民负担,提高农村群众生产生活水平,促进农村经济社会发展具有十分重要的意义。自美丽乡村建设以来,打山中心村内改造线路400多米,使线路走向更加安全、科学,提升了用电效率。中心村内121户居民都能正常用电达到要求标准。

(栗树村太阳能电板发电)

 

(基础电力设备)

(三)网络信息化

栗树村为了彻底解决农村地区通信难的突出问题,同各通信企业深入开展了通讯基础设施建设,大力推进光纤宽带和4G通信网络升级改造和延伸,全面提高了村庄通信基础网络建设和综合利用水平。2018年栗树村已全部实现村村通光纤、户户能上网。已安装电信网和移动网据不完全统计有300余户,而且随着电商的快速发展和网络电视的普及,村庄安装光纤数量每年都在逐步增多。

(四)饮水工程建设

栗树村属于丘陵地带拥有优质的地下水资源,且周边没有大型化工厂和排污企业因而地下水资源没有被污染。栗树村通过抽样检测井水全部达标,全村使用井水用户达到620余户。

2019年前栗树村没有开挖地下排污管道,每当夏季多雨季节,雨水就会掺着污水在街道主路面上横流,雨过天晴后低洼处还会存下一些积水,成了蚊虫滋生之地,严重影响了人居环境的改善。2019年度栗树村积极争取到了美丽乡村建设,把村民的生活污水集中处理,实现污水进入地下管网的目标。

2018年度栗树村共36个村民组全面接通自来水,全村120户贫困户中118户使用上自来水,2019年自来水在干旱季节能为大家解决井水不够用的问题,同时水厂细致的服务也得到了广大人民群众的认可,截止2020年4月栗树村用上自来水的用户近300户,而且每年增加用户在40户以上。

在积极进行基础设施建设的过程中,栗树村也在致力于逐步建立“促进村民生产,方便村民生活”的扶贫资产长效运行管护体系,建立保障有力、持续永恒的资金保障机制。通过民主推选,确定了扶贫资产管护负责人,并成立了村级扶贫资产管护队来负责和安排日常维护工作,并对其工作建立了完善的督察和考核机制,切实防范扶贫资产闲置、资产流失等现象发生,保障扶贫资产所有者经营者合法权益,让扶贫资产最大限度发挥作用,为构建长效稳定的带贫减贫机制提供了物质基础。

三.脱贫攻坚和产业发展

栗树村主导产业比重表

主导产业分类,占比

优质水稻,47%

优质蓝莓,20%

金安脆桃,15%

生猪和肌肉养殖,10%

龙虾养殖,5%

精养鱼塘,3%

(栗树村水稻种植)

施用有机肥,保证果质纯正,即摘即食,在蓝莓园的带动下,每人每年至少增收农业是人类的“母亲产业”。扩大农业产业化,有利于调动农民生产的积极性,提高了农业综合生产力,加快农民脱贫致富共同弃小康步伐。坚持产业富民强村,大力推动《“四带一自”产业扶贫奖惩实施方案》,在施桥镇党政及相关部门的大力支持下,栗树村的产业发展迎来了新的发展机遇,探索出了一条利益联结、协调发展、富有特色的产业发展新路子。

按照“培育富裕户、带动中间户、扶助贫困户、转化后进户、壮大村集体”的产业发展工作思路,创新扶贫对象扶持和帮扶资金使用两项机制,实施差别式扶持和帮扶资金可持续发展,实行“合作社(公司)农户”、“合作社(公司)基地农户”、“公司合作社农户”等多种产业经营模式,由“输血”变为“造血”。形成蓝莓种植800余亩,养殖厂9家,金安脆桃种植400余亩,龙虾养殖350余宙、优质稻3000余亩、养鱼280余亩,六个主导产业,农业专业合作社一家运行良好,村民收入大幅提升,80%的农户从中受益。

(金安脆桃)

栗树村创办了一家鑫绿源生态有限公司,公司一般经营项目:经济果树林、苗木、花卉(种苗、种子除外)、草坪培育、种植、销售;水产养殖;园林绿化工程设计、施工。鑫绿源生态农业在生产和发展过程中不忘针对贫困劳动力学历低、技术少、就业难的实际问题,突出抓好技能培训带动贫困户就业,让15余户贫困户每年每人增收6000元,同时也为稳定脱贫打下坚实基础。截止2020年鑫绿源生态农业,流转土地3500亩,种植有蓝莓、脆桃、沾化冬枣,其中蓝莓种植就有1000亩。采摘高峰期每天接待近千人,并已连续举办四届蓝莓采摘节,所有蓝莓不洒农药,不使用膨大剂,而且6000元人民币,着实解决了贫困户稳定脱贫的困境定脱贫的困境。

(蓝莓)

(葡萄园)

在产业突出的前提下,在未来栗树村将继续围绕自身特点加快产业发展,具体规划有:

1、因地制宜,分类指导的原则。立足本村特点,从本村实际出发,把发展“蓝莓基地”作为调整产业结构,培育特色主导产业的重要手段,加强规划,分类指导,实现产业富民,科技兴村,生态和谐,全面发展。

2、发挥优势,突出特色的原则。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,面向市场选择和培育主导产品,大力发展具有市场竞争优势和地方特色的产品。

3、服务村民,富裕村民的原则。以不断提高农民收入水平为核心,挖掘农业自身的增收潜力,做大做强支柱产业,做精做细特色产业,拓展农村内部的增收空间。同时,引导和鼓励外出务工人员带资金、技术、经验和项目返乡创业,增强自我发展本事。

4、科技为先,合作经济带动的原则。切实把加快农业科技创新作为根本途径。按照特色产业和农业产业发展需要,经过发展农民专业合作社,组织实施一批农业科技项目,引进示范和推广动植物新品种,品种改良、节本增效、产后加工增值、农产品质量安全、生态环境保护、资源高效利用等重点技术,推进农业产业发展。以带动力强的专业合作社对本村产业发展的带动和支撑,强化专业合作社为农户的服务功能。

5、整合资源,重点突破的原则。统筹安排,优化资源配置,适度整合项目资金,适当集中物力财力,向重点产业和特色产业倾斜,努力实现投资与资源效益的最大化,使优势特色产业得到突破性发展。【2】

目的在于到2025年基本实现主导产业构成规模,特色种植,规模种养殖两大支柱产业成为农民增收的主渠道。全村农业经济总收入到达500万元,农民人年均纯收入8500元以上,年均增长15%。为此栗树村将会进行一系列基础设施建设和基地配套设施建设,项目有:

1、硬化全村村民组共14.5公里的生产道路,解决以上10个组群众生产条件差的实际困难问题。

2、新建送水渠共3500米,为畜牧业、种植业发展创造有利条件。

3、争取项目投资整修优质水稻、油菜生产面积所需的排、灌两用水沟6000米。确保沿河5个组750亩耕地抗旱和防汛安全。

4、扩大建设土鸡养殖基地20亩,配套建设300米道路和低压线路、整平地基、挖通600米排水沟、建1500米围墙、接通自来水管等。

四.乡风文明建设

为了推进新农村建设,切实提高农民的科技文化素质和文明意识,改善村容村貌和农村的文明程度,促进全村社会各项事业全面发展。应当做到以“以人为本、规划先行、突出重点、积累经验、示范带动”为总体要求,以建设美好环境、发展农村经济、倡导健康文化为主要内容,通过开展创建活动,树立和落实科学发展观,统筹城乡发展,改善农村人居环境,提高农民现代文明素质,促进农村各项事业全面进步,实现经济与社会、人与自然协调发展。栗树村对于提升乡风文明的部分措施如下:

(栗树村新时代文明实践广场)

1、思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设,积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育,大力弘扬和培育民族精神,积极开展深入细致的思想政治工作,引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,广泛宣传“二十字”公民基本道德规范,使之家喻户晓、深入人心。

2、加强社会治安综合治理,确保社会秩序稳定。健全社会治安综合治理组织,确保不发生重大上访事件发生,无非法宗教活动,无严重影响村镇形象的重大案件发生。实行党务、政务、村务公开,以法推进村民自治,村务按时公开,干群关系融洽,民族团结。

3、大力移风易俗,倡导良好社会风气。无乱建寺庙,无黄赌毒问题,无婚丧事大操大办,村规民约行之有效。

(栗树村村规民约)

4、加快教育文化事业发展。要建好文化娱乐活动场地、有活动器材。坚持开展群众性文体活动,群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。不断完善文化体育设施,以先进文化占领和巩固思想文化阵地。

5、为深入推进农村精神文明建设,构建“人文美、环境美、和谐美”的美丽新农村,栗树村还通过突出群众主体,以《村规民约》为载体,大力推动移风易俗,树立文明乡风。健全的《村规民约》在促进美丽乡村建设进程中,发挥着巨大作用。【3】

乡风文明建设应当坚持以提高农民素质和全面建设社会主义新农村为目标,以创建文明户为基础,以建设村文化广场为重要抓手,围绕发展农村经济,加快教育文化事业发展,倡导良好社会风气,培养四有新型农民,努力把施桥镇栗树村建成经济发展迅速、思想道德建设卓有成效、社会治安秩序良好、科技文化健康发展、环境面貌整洁优美的文明乡村。

在乡风文明建设中,栗树村还开展了一系列活动,评选道德模范,开展“传家规,立家训,扬家风”活动等,弘扬中华优秀传统文化,传播社会主义核心价值理念和向上向善的正能量。

五.美丽乡村建设

(一)美丽乡村建设清洁工程

根据调查和文件资料显示,自开展美丽乡村建设以来,栗树村十分重视中心村的环境整治工作,结合以“五清一改” (清理农村黑臭水体、清理农业生产废弃物、清理无功能建筑、清理乱搭乱建乱堆乱放、清理废旧广告牌、改变影响农村人居环境的不良习惯)为重点的村庄清洁行动,扎实开展中心村建设。栗树村美丽乡村建设主要的几项措施如下:

1.加大对垃圾处理工作的投入力度,建章立制形成制度约束。

生活垃圾按照“户集、村收、乡镇处理”的方式进行处理。加大力度宣传普及垃圾分类记,鼓励生活垃圾分类收集,注重源头减量。选择符合农村实际和环保要求、成熟可靠的终端处理工艺,推行卫生化的填埋、焚烧、堆肥、沼气处理和垃圾发电等方式。

(栗树村街道垃圾箱)

2.饮水安全巩固提升。

结合国家农村饮水安全巩固提升工程,扩大农村自来水使用覆盖面,提升饮水安全保障水平。

3.卫生改厕、污水处理。

加快无害化卫生户厕建设和改造步伐,消除农村露天粪坑,做到无简易旱厕,卫生户厕普及率达到80%以上。污水以分散处理为主,通过分户式、联户式的办法,采用整体式粪池、三格式粪池等简易处理技术,就地生态治理;有条件和实际需求的地方,采用经济有效、简便易行进行集中处理。

4.加强农村基础设施和公共服务设施建设。

提升农民住宅、农村公共建筑安全。进一步加强“四好农村路”建设,完善路灯、停车场等配套基础设施。推进“智慧乡村”建设,完善农村信息化基础设施,逐步实现宽带网络和移动通信网络全覆盖。加强农村卫生、医疗、文化、教育等公共服务建设,提升基本公共服务供给水平。鼓励建设养老机构、居家养老照料中心等,提升农村基本养老服务水平。推进农村社区建设,完善农村卫生室、文化活动场所、快递便民服务网点等设施,2020年底前,基本形成以中心村为核心的30分钟公共服务圈。

(二)人居环境整治

随着近些年国家对环境保护重视程度的增大,在习近平总书记的环境保护指导理念下,栗树村在环境保护方面做了很多工作。

“厕所革命”:早在2015年7月,习近平总书记在考察吉林延边时就指出,农村也要来场厕所革命,让农民群众用上卫生的厕所。“小厕所,大民生”,这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以人为本、以民为本,致力于改善民生,提升人民群众福祉的理念。在此指导理念下,栗树村进行了“厕所革命”,将原来的旱厕拆除,然后盖上干净卫生的厕所,并对拆除的旱厕户进行登记。还有就是粪污清掏,按照“试点先行、逐步推开”的思路,积极探索符合当地实际的粪污集中收集处理改厕模式。

下图是张景武户厕所改善前后的情况:

 

(三)建设最美庭院

为扎实推进美丽乡村,清洁家园建设,施桥镇栗树村进行了建设最美庭院的活动。为了充分调动广大群众和家庭参与美丽庭院建设的积极性、主动性,引导广大家庭成员树立勤俭节约、绿色低碳、文明健康的行为习惯现采取奖励办法。每期评选根据户的庭院环境卫生情况和入户检查的评分结果,并结合户实际情况综合考评,最终评出了A、B、二个等级,其中评选出A等级5名20分,其余的为B级10分。(每个等次按照等级奖励相应分值的日用品,每分1元)

为深入贯彻关于施桥镇农村人居环境综合整治提升最美庭院创建评选工作实施方案的文件精神,进一步推进生态意识、文明意识,全面推进最美庭院创建工作,栗树村专门成立了人居环境领导组。

(沿街绿植)

(四)垃圾清运

自开展美丽乡村建设以来,栗树村十分重视中心村的环境整治工作,加大对垃圾处理工作的投入力度,建章立制形成制度约束。生活垃圾按照“户集、村收、乡镇处理”的方式进行处理。由于中心村人口居住集中,为把环境彻底整治好,配备电动垃圾车1辆,新购垃圾桶合理摆放,定期由村环卫工来进行垃圾的转运,实现了垃圾的集中处理。特别聘请了专门的环卫工人负责中心村境内的垃圾处理、环境维护工作,建立了生活垃圾清运管理制度、环境卫生管理制度、环卫工人规章制度和环境卫生长效管护机制。

为了改变以前垃圾随地可见的现象,栗树村对垃圾处理进行了改革,对于垃圾清运设立了规则,管理制度如下:

1. 每日环卫工收集范围内垃圾桶中的垃圾

2. 清运垃圾的同时对垃圾桶周边的环境卫生进行清洁整理

3. 清运完垃圾后必须把垃圾桶盖好

4. 清运垃圾过程中对玻璃瓶,铁质物品进行回收

5. 每逢节假日必须加大清理力度,保持垃圾不过夜

6. 环卫工每月垃圾清运工作考评,得分优秀者年底奖励200元/人

栗树村还配置垃圾容器及汽运设备:

1、栗树村配备垃圾桶62个,栗树村总计36个村民组,在每个村民组配备一个垃圾桶的基础上,针对部分垃圾较多地方另行安置一个垃圾桶。

2、栗树村配备垃圾车1辆,新型三轮垃圾收集车具有美观大方、易擦洗、车容车貌整洁,密闭自卸、少散落、减少二次污染,安全性高、车速低、动力强、机动灵活,采用电瓶车、绿色环保、无污染,操作简单、便于驾驶、对驾驶员要求较低等五大特点。

3、栗树村小棚组设置垃圾中转站一座,垃圾中转站的推广和运用,既美化了环境,又杜绝了二次污染,减少了蚊蝇的滋生,提高了车载效率,减轻了工人劳动强度,大大降低运行成本。【4】

(志愿者清扫工作)

在遵守党建引领,规划先行;注重长效,建管并重;农民主体,部门协作这三个基本原则的前提下。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求和绿色低碳田园美、生态宜居村庄美、健康舒适生活美、和谐淳朴人文美的标准,在前期美丽乡村建设的基础上,以实施农村人居环境整治为重点,进一步提高建设标准,增加建设内容,提升建设水平。全面实施环境整治,重点推进主要道路沿线、其他重点场所周边村庄的环境整治和美丽乡村创建工作。争取在2020年底前,基本完成环境整治任务,美丽乡村建设取得重要进展。

为提升美丽乡村建设内涵,培育农村社会文明新风,教育引导农民转变思想观念、改善行为习惯、提升文明程度,进一步为实施乡村振兴战略提供强大精神动力和道德滋养,栗树村应大力倡导文明乡风进乡村活动。总的来说,乡风文明是美丽乡村建设的重要组成部分,二者是紧密关联不可分离的,应当通过提升乡风文明推动美丽乡村建设。

六.防洪防疫

(一)疫情防控

在疫情防控期间,栗树村深入开展村庄清洁行动,扎实推进农村厕所革命,全面加强农村生活垃圾治理,着力引导农民养成良好的卫生习惯,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,积极开展“六小”工作:

1.小路口管起来

发动居民在各村口值守,对外来人口了解情况,原则上对村外来人进行劝返,确需进村的,接受体温测量。

2.小喇叭响起来

村居要利用小喇叭反复播放疫情防控知识,让村民掌握基本知识。近期客反复宣传疫情防控《明白纸》和《倡议书》内容。

3.小习惯养起来

讲卫生,破陋习;做到勤洗手,常通风;外出戴口罩;多运动。

4.小扫把扫起来

及时清扫房前屋后垃圾,搞好家庭环境卫生。

5.小牲畜关起来

居民把犬猫等宠物关起来,不到公共场所遛狗;村民要圈养牲畜和家禽。

6.小聚会禁起来

少外出,少聚餐,少聚会。【5】

栗树村民积极配合,形成人人参与,全民防控的局面。并且疫情期间期间栗树村志愿服务者有48人,其中有共青团员,中共党员,普通群众和村民组长,各职位的村民对疫情防控活动都很积极。其中不少人参与了疫情防控爱心捐款如:中共党员黄丙发捐赠口罩180个,消毒液5公斤,喷壶一个,中共党员刘明松捐赠口罩100个,现金500元。在村民与村干部的共同努力下,栗树村实现了零感染的优秀成绩。

(普通志愿者村道交通管理工作)

(二)防汛

由于七月下旬六安市持续暴雨,河水上涨,又淠史杭运河横穿栗树村全村,容易发生洪涝灾害,栗树村以人为本,最大限度地保护人民群众的生命财产安全,

相关部门密切配合,分工协作,各司其职,各负其责,积极采取自然灾害救助紧急预案,成立自然灾害救助应急领导小组:

①联络协调组:由村支部牵头,抽调人员集中办公,负责全村救灾情况的收集、上下联络、组织协调、有关材料及各类文电的起草和发送工作,搞好后勤服务等工作。

②抢险救灾组:由民兵连长牵头,治保、调解、联防队参加,负责灾区水、电、路、通讯等基础设施的抢修恢复工作,对自身无力抢修的,应第一时间上报上级单位。

③安置及生活救济组:由办公室主任牵头,团支部、妇联参加,负责组织制定转移安置受灾群众的生活救济方案,帮助灾区安排受灾群众的吃、穿、住等基本生活。

④查灾核灾组:由办公室主任牵头,村灾害信息员负责灾情的查核、统计报表的编制和上报工作。

2020年栗树村防汛物资准备情况统计表

序号,物资名称,数量,存放地点

1,编织袋,300个,栗树老村部

2,铁锹,20把,栗树老村部

3,救生圈,5个,栗树老村部

4,救灾衣物,20套,栗树老村部

5,饮用瓶装水,20件,栗树老村部

6,急救药品,20份,栗树卫生室

栗树村除了在汛期有一定的物资准备,在汛期还对危房实施危房包保责任制,由村干部进行协调沟通,排除解决危房存在的隐患问题。

施桥镇栗树村2020年汛期危房包保责任表

序号,组别,户主姓名,家庭人口,危险程度,包保干部,包保措施

1,团结,方宏春,2,风险较大,吴鹏,汛期转移到儿子方勇住处

2,天河,童杨如,2,风险较大,姜文兵,汛期转移到儿子童国兵住

3,洪堰,方先具,1,风险较大,胡征华,汛期转移到儿子方绪枪住

4,沙塘,陈元豹,1,风险较大,姜文兵,汛期转移到栗树村养老院

5,杨榜,陈绪珍,1,风险较大,陈红燕,汛期转移到儿子邵善全住

在村干部的积极作为,及时与村民沟通的情况下,七月下旬的汛期并未构成损失,保证了人民群众的生命财产及生命健康的安全。

七.人物故事

(一)姜文兵同志的先进人物事迹

疫情防控工作启动以来栗树村两委成员高度重视疫情期间困难群众基本生活保障情况,立即走访慰问困难群众,为他们排忧解难,让他们在特殊时期感受到党和政府的关心和温暖。在村委会的疫情防控中最辛苦付出的就是姜文兵同志,栗树村委会成员仅有胡俞洁(施桥镇下派第一书记)、姜文兵、方圆、吴鹏、袁永茂(三口堰村支援),从而姜文兵就成了这次疫情防控的发动者和领导者。

1.恪尽职守自身岗位

在接到施桥镇政府的通知要求开展疫情防控工作,2020年1月27日晚姜文兵主任挨个打电话通知村干部明天需要做好疫情防控工作,元月28日一早姜文兵同志就组织开展疫情防控工作,1、逐户摸排武汉返乡人员,2、发动招募志愿者,3、用宣传车全村范围宣传,4、强化宣传引导、黏贴宣传资料、发放倡议书。姜文兵同志没有很好的出行工具,仅有的是五羊本田摩托车,在入户发放倡议书顶着冷冽的寒风,每次入户都是冻得瑟瑟发抖。2月14日村内路口设卡管理每天早上姜文兵同志都要骑者摩托车查看值班人员是否到位,再到困难群体中发放口罩和慰问,虽然每次早上下队回来眉毛和头发沾染了冰霜,双手冻得通红但每次都是微笑的说:“今天真的冷”。

2.帮助困难群众,做到排忧解难

姜文兵同志在栗树村包队12个,其中不乏较多的困难群众,中心组烈士子女王方英,因家中自来水不能供应,姜文兵同志亲自去查看问题,并预约自来水公司人员安排上门服务。2020年2月16日晚,姜文兵同志接到陈大楼组刘成堂的电话,说自家儿子白先春无故发烧已有三四天乐,姜主任立即通知村医吴立新以及村两委同志胡俞洁、方圆和吴鹏来到白先春家中,在村医的测量下确定白先春发高烧;姜文兵当机立断要求家主刘成堂立刻安排车辆送至六安市九龙医院发热门诊就诊,当晚姜文兵、胡俞洁、方圆陪同前去直至凌晨才回到家,对于年过半百的他早已疲惫不堪。姜文兵同志的一言一行得到了全村人民的支持,同时也是为村两委同志做榜样。

(二)陈全好同志的先进人物事迹

岁末年初,一场来势汹涌的新型冠状病毒肆虐武汉,席卷全国,一场关系人民群众生命健康的疫情防控战正在如火如荼进行。疫情防控形势日趋严峻,一场没有硝烟的疫情攻坚战正在全面打响。盛世之下,总有人为万家灯火负重前行,他们不忘过去,更不惧未来。这个世界上,从来没什么岁月静好,只不过有人替我们负重前行。

2020年面对突出其来的新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争,在外务工的陈全好回来过春节期间投入到了紧张的疫情防控工作中。陈全好是栗树村退伍军人又是一名党员,在看到村委会在微信群中组织党员志愿者,积极踊跃报名参加到志愿服务队中。陈全好家中有患病的老父亲需要照顾,母亲身体状况也差,都等着陈全好照料,他把全村人民群众的生命安全放在首位,他回到家中和父母商量来村参加志愿服务队,陈全好的父母也是通情达理之人完全赞同他的想法,无奈之举是家中需要照顾的老人由其妻子代为照料,家中两个孩子只能放任管理。

1.严防死守“疫情”传播

为保障居民的生命安全和身体健康,坚决打赢疫情防控阻击战,每天不管天气严寒地冻陈全好都早早的来到陈大楼组路口卡点,做好人员流入流出登记,对外来车辆一律不放行。在一次驻守路口卡点中,来了一辆挂着阜阳车牌的私家车,陈全好看手机了解到阜阳市属于重灾区,现在明明是疫情防控的关键时期不能走亲访友,陈全好劝阻挂阜阳车牌的私家车从哪里来回哪里去,车主却死皮赖脸的要进入到村民组内,陈全好同志就是不同意他进,两人为此争吵了起来,后面村主任姜文兵知道这个情况立即前去处理。经过姜主任一番劝解之后,车主的亲戚也打来电话要求他回阜阳,等疫情结束之后再聚。此次的劝阻外来车辆以及外来人员不得来村,得到了广大群众的支持和理解,在此之后群众普遍宣传再也没有发生类似的事件,陈全好为村的疫情防控工作立下功劳。

2.热心帮助,为群众排忧解难

疫情期间陈全好积极排查本生产队孤寡老人的生活状况,向他们宣传疫情防护措施,叮嘱他们疫情期间要少出门、不聚集,带好口罩、勤洗手,有什么困难及时向他或是村委会反映,村部一定尽最大能力帮助大家解决困难,希望大家都平平安安、健健康康。陈全好了解到沙塘组褚敬田和魏传付都是独居生活,生活用水和用燃气成立最大问题,陈全好主动为褚敬田和魏传付充值自来水费和燃气,保证了两位独居老人生活用水和燃气问题。陈全好同志为栗树村树立了好党员和敬职敬责的志愿者榜样。

(党员志愿者工作)

(三)优秀共产党员先进事迹——孙方祥

孙方祥,男,今年52岁,中共党员,栗树村栗树村民组组长。作为一名中共党员,孙方祥时时以党员的标准严格要求自己,约束自己的言行,在平凡的工作岗位上严谨求实、兢兢业业,按照“诚实做人、踏实做事”的原则,以饱满的工作热情,务实的工作作风,得到了村两委的一致肯定。

孙方祥认真负责地做好自己的本职工作,尽心尽力、尽职尽责,以高度的事业心和政治责任感做好本职工作,不拖拉、不推诿、不扯皮、不误事。

作为一名普通党员,保持共产党员的先进性,发挥模范作用。孙方祥作为村民代表,又作为一个共产党员,时刻响应党的号召,2016年脱贫攻坚工作进入攻坚阶段,2018年成为栗树村的扶贫小组长,在“四联四帮”开始时期就主动要求帮扶本村民组家境非常困难的王传付户,王传付家中有肢体三级残的妻子,患有智力三级残的儿媳,其小儿叶太平忠厚实在,家中还有上初中的孙子。为了帮助王传付户能够有稳定的收入,帮助王传付儿子叶太平在施桥街道介绍了一份保洁员的工作,每天上班半天,每天工资40元,年收入14400元,并且为王传付介绍到栗树蓝莓园打临工年收入2000元,在2019年为准备给王传付户稳定脱贫做出了极大的帮扶。2019年5月王传付的儿媳离家出走,孙方祥开车接送人员的同时,还不忘寻找王传付儿媳的行踪,经过一个多月的寻找当中终于在肥西县山南镇找到了王传付儿媳的行踪,并且帮助王传付儿媳带到其双河娘家。孙方祥在栗树组种植一百多亩的农田,在忙碌的同时作为村民组组长,认真负责积极完成村委会下达的各项任务,并且在村民组农户需要帮忙的时候都能够第一时间赶到,认真处理农户之间的矛盾,及时上报农户家中的需求,从而得到了村民组人员的一致好评。

2019年6月初栗树村的河道清淤工作迫不及待,为了让栗树村2500多亩的农田旱情得到缓解,亲自组织村民组在家的农户巡查河道,看到河道中有堵塞的地方都把障碍物清理干净,河道堵塞严重无法人工清理的位置都第一时间上报村委会,村委会也及时安排挖掘机进行清淤,保证了栗树村2500多亩的水稻不受旱情的影响。

该同志以兢兢业业、恪尽职守的工作态度为栗树村党员树立了榜样;以务实办事、热情服务的工作作风展示我村党员的面貌;以一名优秀的共产党员自我要求迎接着工作中的各项挑战;更用一颗赤诚的心塑造了一名新时代模范共产党员的良好形象。

八.总结与感悟

栗树村只是普通基层政府一个缩影,在脱贫攻坚的收官之年,也是全面建成小康社会的关键一年,栗树村的基层干部为打赢这场硬仗做好了充分的准备。

调研同学在与贫困,低保五保户,退伍军人及村民交流中,深刻体会了基层政府的扎实工作。在义务教育方面,基层政府帮助贫困户子女日常生活,给予了资金及其他上学必需品的资助,对留守儿童,村干部定期家访,给予孩子们物质上补贴以及精神上的慰问,给孩子们带来莫大欢喜。在基本医疗方面,栗树村政府定期组织体检,为退伍军人,村里老人进行身体检查,村干部时不时下乡了解村民的身体状况,并积极落实保障村民的医保政策及其他补贴。在防疫方面,村干部第一时间下乡排查外来人员,采购防疫物资,带头参加志愿服务活动在防洪方面,村干部及时下乡安置危房人员,召集村民商讨评估防洪对策与措施……

(低保户左家运)

在脱贫攻坚收官之年,美丽乡村建设之际,栗树村委会主动参与、积极配合,形成上下衔接、整体联动的合力,村两委不断加大组织协调、建章立制、政策创新力度,不断改善农村人居环境,加快推进相关工作。栗树村结合实际,按照细化、量化、具体化、项目化的要求,制定年度工作计划,建立工作台账,严格按照时间节点抓好组织好,在整治农村环境,基础设施建设,产业发展,防洪防疫等方面都取得不错成绩和进展。

在创建文明建设的实践中,栗树村时刻把村班子成员及党员队伍的建设作为一项重要工作来抓,从不松懈。村干部主要成员身体力行,率先垂范,起到了良好的模范带头作用和示范作用。深入开展“两学一做”学习教育活动,在全村党员干部和群众中树立了良好形象。始终把创建文明村纳入总体规划,安排专职人员负责,探讨工作新举措、新思路,切实按照创建规划,有序推进工作,保障了创建工作的全面展开。

同时栗树村以改善人居环境为突破口,全面加强农村环境综合整治,积极开展生态环境保护,建立健全长效机制,使农村环境整治工作步入常态化、制度化管理,不断健全村规民约,增强广大农民爱卫生、讲文明、重道德以及爱护环境等意识;加大路渠水利建设,发动党员群众积极参与村基础设施建设,先后新修了打山平桥、栗小路桥,完成村内007县道绿化工程,积极向上级争取农田道路水利项目资金,完成村双塘小二型水库出险加固及沙塘路道硬化工程,现农田水利基础设施基本完善,村容村貌得到明显变化。

栗树村基层政府做的远不止这些,村干部的一言一行早已深入民心,受益的永远是人民。用村民童杨如的话来说就是中国共产党永远把人民放第一位,为人民服务是党是基层政府的第一宗旨。相信在接下来的乡村建设中,栗树村将会不断按照规划建设美丽乡村,进一步加快文明创建步伐,全面推动村各项事业发展,不断丰富精神文明建设内涵,努力做到贴近村民生活,满足村民需求,为广大村民提供更优质高效的服务。 

(栗树村村民童杨如)

参考文献

1、主要责任人:栗树村村委会.文献题名:《美丽乡村建设规划》2019年

2、主要责任人:栗树村村委会.文献题名:《栗树村产业发展规划》2019年

3、主要责任人:栗树村村委会.文献题名:《栗树村文明村镇创建活动实施方案》2019年

4、主要负责人:栗树村村委会.文献题名:《栗树村美丽乡村建设清洁工程实施方案》2019年

5、主要负责人:六安市金安区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部.文献名称:《关于落实疫情防控“六小”措施的通知》2020年

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