为顺利实施教育民生工程，如期完成2019年民生工程建设目标任务，桐城市教育局按照“早谋划、早部署、早启动、早见效”的工作思路，在2018年底就着手谋划2019年度学前教育促进工程和校舍维修改造两大民生工程。2019年2月底，完成编报2019年度校舍维修改造省级以上专项资金投资计划和学前教育项目建设规划，拟定校舍维修改造项目36个，累计改造资金1092万元，建设面积达23210平方米；规划学前教育公办幼儿园项目2个，安排建设资金820万元，新建和改建园舍达5100平方米。

完善项目审批备案工作。该市教育局在项目实施前期，积极争取相关部门的配合和支持，努力做好项目前期规划、用地、可研、审图、质量检测等前期手续审批工作，有效保障校舍维修改造和学前教育民生工程项目任务顺利实施。

层层压实责任。成立项目工程领导小组，由教育局局长任组长，分管局长任副组长，负责督查、指导项目的实施；计财科(项目办)具体负责项目的落实。明确相关单位工作职责，对工作人员进行了责任分工，做到跟踪服务。学校校长履行对项目的监管、督促、指导、协调等职责，各项目学校安排专人负责项目推进具体工作。严格落实项目管理三人小组制度，对工程施工各环节实施全程监督。在施工过程中，严格执行国家质量安全有关法律法规和工程建设强制性标准。项目竣工后，由建设单位按规定组织具有相应资质的监理单位对工程进行竣工验收并备案。

强化调度，序时推进。积极创新工作举措，建立专项督查、通报制度，定期开展教育民生工程重点项目专项督查，及时通报督查情况；实行教育民生重点项目工程进展月报制，动态监管工程建设进度。建立督查长效机制，对教育民生工程实施情况进行全过程、全方位管控，在确保工程质量的前提下，加快工程建设进度。

严格资金管理。根据《安徽省农村中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法》，结合桐城市实际制定印发《桐城市农村中小学校舍维修改造专项资金管理办法》，确保资金使用分账核算、专款专用，资金拨付依据合同约定及工程进度，由教育、财政部门“双审核”，按程序拨付至工程施工单位账号。项目资金的使用实行跟踪监督，定期或不定期进行检查。严禁违规拨付、截留、挤占、挪用专项资金，实行经费管理责任追究制度。

加强维护，注重管养。为建立健全可持续、高效率的建后管养机制，教育局强化措施，积极推进教育民生工程建后管养工作。按照“谁建设、谁负责，谁使用、谁管养”的原则，明确工程类项目的管养责任主体，认真落实管护责任，建立完善民生工程建后管养学校和主管部门双向责任制，制定《桐城市教育民生工程建后管养实施办法》。

截至目前，该市范岗中心幼儿园新建工程、双河口学校和白马学校小学部教学楼、双港镇周圩小学综合楼、北街小学大门共5个项目已开工建设。余下项目正在进行预算审计中，计划4月底全部开工建设，确保2109年教育民生工程建设项目如期完成。（李胜兵 特约通讯员：朱泽卫）