“4名返乡农民工中，就有1人创办的企业存活期超过3年，这是一个令人欣喜的发现。”重庆市人力资源和社会保障局劳务处处长张德祥有10余年为农民工服务工作经历，他介绍，这个数据说明，农民工返乡创业的成功率可能比很多人想象的高得多。

重庆市人力资源和社会保障局抽样调查统计显示，2015年，该市返乡创业企业经营时间在3年以上的有9.7万户，其中5年以上的有1.2万户，分别占总户数的26.1%、3.2%;这两项数据比2008年底分别增长5和0.4个百分点。

张德祥介绍，农民工返乡创业的成功率甚至比大学生自主创业的成功率高出不少。记者注意到，公开报道中，关于国内大学生创业成功率的统计非常多，但数 值并不恒定，1%、2.4%、4%等结果都曾见诸报端，但超过10%的报道则极为罕见。同时，不少研究和报道均认为，中国大学生创业成功率远低于国际平均 水平，而国际大学生创业的平均成功率在10%左右。

张德祥认为，传统成见对农民总是戴着“有色眼镜”，武断认定农民必然有小农意识，小富即安，不思进取，不适合创业，“在新的时代环境下，这种观念已经不符合事实”。

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六部委：启动支持农民工等人员返乡创业行动计划

中新网11月27日电据农业部网站消息，11月25日，农业部、国家发展改革委、国家民委、民政部、国家林业局、国务院扶贫办联合印发通知，启动实 施开发农业农村资源支持农民工等人员返乡创业行动计划，从2015年11月至2020年12月分动员部署、全面实施、深入推进三个阶段实施。

通知指出，将重点采取五项措施，推进计划顺利实施。

一是认真落实返乡创业扶持政策。通过多种形式宣传现有政策，大力推动落实定向减税和普遍性降费政策以及农业农村产业扶持政策。加强新政策创设，在财政、税收、金融、保险、投资、用地用电用水等政策方面争取新的突破。

二是鼓励开发返乡创业项目。通过打造区域特色经济、拓展农业功能、壮大民族地区产业、培育新型农业经营主体等方式带动返乡创业。

三是积极培育返乡创业带头人。加强返乡人员创业培训，实施贫困村创业致富带头人培训工程，开展少数民族传统工艺品保护与发展培训。

四是合力搭建返乡创业平台。依托现有各类开发区和农业园区，建设一批返乡创业园；认定返乡创业见习基地，为返乡创业人员提供必要的见习、实习和实训服务；依托“信息进村入户试点工作”等搭建网络服务平台。

五是努力构建返乡创业公共服务体系。积极开展创业综合类服务，进一步加强返乡创业专业化服务，大力推进农村社区服务体系建设。

通知要求，各级相关部门切实加强对返乡创业行动的组织指导。加强责任落实，把支持农民工等人员返乡创业工作摆上重要位置，将实施行动计划列入工作考核内容，明确时间进度，制定实施细则，落实责任分工，确保工作实效。