五定向：为大学生村官就业搭好“梯子”畅通“出路”

　　●定向考录公务员●定向招聘事业单位人员●定向选进乡镇领导班子●定向选拔村党组织书记●定向进入村“两委”班子

　　从2008年起，由中共中央组织部牵头，在全国开展选聘高校毕业生到村任职工作，并在《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》中，明确提出了大学生村官聘任期满后的5条出路：留任村干部、考录公务员、自主创业、另行择业、继续学习深造。淮南市大学生村官的招聘工作已经历经7年，一批批聘期期满的大学生村官又有了哪些属于自己的“出路”?

　　“每年拿出公务员招录计划的25%，向大学生村官定向招考;在事业单位人员招聘中，拿出一定比例定向招聘大学生村官;乡镇领导班子调整时，定向选配符合条件的大学生村官;面向大学生村官，定向公开选拔村党组织书记或第一书记;换届选举让大学生村官定向进村‘两委’……”采访中，记者从市委组织部获悉，为畅通大学生村官出路，淮南市实施“五定向”，确保了大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”。

　　定向考录公务员

　　——先后从大学生村官中定向考录公务员121人

　　“只有真抓实干，脚踏实地，才能走得稳、行得远。”谈到村官工作经历，原谢家集区三和镇镇长助理卫星深有感触。2010年8月，刚刚大学毕业的卫星毅然走进了三和镇岭南村，当起了大学生村官。5年里，她俯下身子，深入群众，提高实践真知，提升实践能力。农房改造、改水改厕、村庄亮化、环境整治、农村社会养老保险、农家书屋、邻里调解、引水灌溉，她和村干部一道走访调查、解决落实，得到群众认可。2015年8月，淮南市从大学生村官中定向考录公务员，表现突出的她成功考入谢家集区市场监督管理局，并凭借多年在乡村的历练，很快适应了新的工作岗位。

　　“定向考录公务员，是国家对服务基层人员的优惠政策，也是组织部门激发基层干部活力、引导基层干部成长的重要举措之一。”市委组织部一位工作人员介绍，通过定向考录，大学生村官实现了从聘用人员到公务员的角色转变。记者了解到：淮南市每年拿出公务员招录计划的25%，面向任满3年、考核称职以上的大学生村官定向招考。并要求县(区)在申报乡镇、街道考录计划时，从大学生村官中定向考录比例不得低于70%。这一举措拓宽了大学生村官的成长渠道，为优秀大学生村官提供平台，使其更好为社会发展服务。

　　定向招聘事业单位人员

　　——2014年以来，先后从大学生村官中招聘事业单位人员35人，5名服务期满大学生村官定向聘用到乡镇事业单位

　　2008年，王长双作为淮南市第一批大学生村官来到潘集区泥河镇后湖村，到村第一天王长双就告诉自己，“只要好好工作，一定会有好的结果。”

　　他愿意真正融入村里，融入村里的事。后湖村是一片采煤沉陷区，他主动协助村两委科学编制规划，在沉陷区里做起了大“文章”。为使土地集中开发利用，他与村两委干部一道做群众的思想工作;发动212户村民组建了“淮南市潘集区泥河塌陷区生态农业发展合作社”，创造性地探索出“公司+合作社+农户”的经营发展模式，大大提高了农民发展经济的积极性。6年间，王长双走遍了后湖村的每片土地，了解群众的生活情况，力所能及地帮助他们，培养起深厚感情。同时，他为自己获得这么一个“未来”——2014年按照市委组织部安排，挂职任泥河镇镇长助理，带着乡镇基层事业编制的身份继续他的基层工作。

　　在淮南市，不止一个大学生村官像王长双这样幸运。近年来，淮南市在事业单位人员招聘中，拿出一定比例定向招聘省、市统一组织选聘的大学生村官，不限专业的岗位原则上全部定向招聘。对服务期满、表现优秀的大学生村官，定向聘用到乡镇基层事业单位，或简化程序择优招聘为县(区)直事业单位工作人员。这个政策让那些在农村经过付出与奉献的大学生村官有机会走进体制内。

　　定向选进乡镇领导班子

　　——2014年以来，已有8名大学生村官担任乡镇长助理

　　采访中记者获悉：从2014年起，淮南市每两年开展一次大学生村官挂任乡镇长助理工作。同时，在淮南市出台的《大学生村官挂任乡镇长助理考核办法》中有这么一项政策：定向选进乡镇领导班子。对到乡镇挂任乡镇长助理期满、表现特别优秀的大学生村官，由县(区)委报市委组织部批准后，提名为乡镇党政领导班子成员人选，当选后办理任职及公务员登记手续。

　　对于“大学生村官”这个身份，现任田家庵区安成镇镇长助理、连岗村党支部第一书记的吕明很是骄傲。他说,是这个职位激发了自己的活力，引导自己不断成长。2009年，作为省第三批大学生村官，吕明来到连岗村，他从小事做起，脚踏实地，成为党建工作的引路人，2010年9月以来，他所在村党支部先后被授予省“五个好”村党组织标兵、省先进基层党组织等荣誉称号;成为农民群众的贴心人，帮助村民办理大病救助、帮助病残儿童及时就医、帮助群众参加农村社会养老保险，积极奔走，配合村两委争取资金300余万元，推进民生工程，让村民用上了放心水、放心电，看上了有线电视。因聘期考核优秀、表现突出，目前吕明被作为乡镇领导班子后备人选培养。

　　“为保证这一制度实施，淮南市要求乡镇领导班子换届时，以县区为单位，要求50%以上的乡镇至少有1名党政领导班子成员有两年以上大学生村官等基层工作经历。”市委组织部有关工作人员介绍说。

　　定向选拔村党组织书记

　　——全市已定向选拔46名大学生村官担任村党组织第一书记

　　“一个研究生，干嘛跑俺农村来啊?估计干不了多久就想离开啦。”2013年，安徽大学硕士研究生毕业的刘雨薇成为大学生村官，来到三和镇舜耕村，最初到村里的时候，村民们不了解她，没几个人跟她说话，村干部也不给她安排重活儿，都把她当成来锻炼的大学生。

　　可刘雨薇却为自己制定了四条村官工作准则：下得去、待得住、会干事、干成事。于是在征地拆迁、治违防控、防汛救灾、技术帮扶等一线工作中，她从不接受特殊照顾，主动带队下村，深入群众，与群众打成一片，帮助他们解决困难，发展经济。

　　“小刘啊，咱们村现在，可不能没有你啊。”两年的努力换来了群众的赞誉。同时刘雨薇也得到组织的认可，2015年1月份通过选拔考核，被任命为三和镇洞山村党总支第一书记。

　　淮南市按照发布公告、报名与资格审查、选拔考试、组织考察、公示、办理任用手续和任前培训等程序，每年面向在岗两年以上的大学生村官，公开选拔村党组织书记或第一书记。优先把在村创业有明显成绩的大学生村官，选为村级致富带头人选为村党组织第一书记。目前，全市已公开选拔46名大学生村官担任村党组织第一书记。

　　定向进入村“两委”班子

　　——全市已有108名大学生村官进入村“两委”班子

　　“目前，全市共有218名大学生村官，分布于全市多个村，这些大学生村官观念先进，沉心俯身、脚踏实地、干事有为，在基层服务民众，赢得群众一致好评，他们已成为当下社会主义新农村建设的新生力量。”市委组织部农村组织科科长魏新告诉记者，淮南市把大学生村官作为培养、补充村“两委”班子成员的重要来源，鼓励其留村任职，扎根基层，支持新农村建设。

　　2012年，陈月菊成为大学生村官，来到大通区洛河镇王庄村，刚到村时，很多村民认为她根本不懂农村工作，就是想拿村官经历当“跳板”。面对村民质疑的眼光，陈月菊没有气馁。欠缺农村知识，她就从书本上学习基层工作方法、农村法律法规;没有工作经验，她就跟着村支书、村主任学习与村民的交流方式，处理村务……干中学、学中干，陈月菊全身心融入到村里，入村3年来，她走村入户600余次，开展政策宣传讲解65次，帮助250余户家庭解决困难，累计为民办事460件，她也因表现优秀，先后被《农民日报》、《人民日报》等媒体报道。2014年8月，陈月菊定向进村两委班子，担任洛河镇王庄村副书记。

　　在淮南市出台大学生村官成长成才实施意见中记者看到一项鼓励优秀大学生村官在基层“落地生根”的政策：定向进入村“两委”班子。任职1年以上、年度考核优秀、符合条件的大学生村官，届中可通过组织推荐，报经上级组织部门同意后，担任村党组织班子成员;任职两年以上、年度考核优秀的，有序安排进村“两委”班子;换届时，要求平均每个乡镇至少有两名以上大学生村官进入村“两委”班子。

　　“下得去”同时又“上得来”的良性对流,为大学生的有序流动提供了更多的制度保障,解除了他们的后顾之忧。“淮南市推行的‘五定向’举措的积极意义在于,通过这样的制度安排,让那些揣着经世济国抱负走入乡村的热血青年感觉事业有干头、工作有劲头、前途有盼头,从而最终极大激发大学生村官群体的整体活力。”市委组织部副部长岳文贵如是说。(淮南报业新闻网)