国务院副总理刘延东看望创业学生王博文

　　清风扬帆 助梦起航

　　——滁州市多措并举服务大学生就创业工作纪实

　　大学生就业问题近年来愈发凸显。2015年，全国高校应届毕业生总量将达到史无前例的749万左右，毕业人数再创新高，无疑又会迎来一个新的“史上最难就业季”。

　　近年来，滁州市坚持将高校毕业生就业工作摆在就业工作的首位，以“拓展就业岗位、开展就业援助、促进自主创业”为主线，不断创新服务方式，提高 服务质量，积极落实就业政策和人才政策，有力地促进高校毕业生就业创业。尤其是2013、2014年两年，作为高校毕业生就业服务提升年，滁州市以服务毕 业生就业为重点，创新思路、真抓实干，帮助毕业生扬起就业创业的梦想风帆，高校毕业生就业取得较好成绩，就业率达95%以上。

　　高校与企业牵手 培养高技能人才

　　专业的教学指导、完善的机器设备、熟练的技能操作……记者走进滁州职业技术学院大学生实训基地，仿佛置身企业的生产车间，十几名大学生在这里熟 练地操作大型机械设备。据学校有关负责人介绍，该校先后与扬子集团、康佳集团、东菱凯琴集团、长电科技、德黎仕公司等30多家优秀企业签订“订单培养”合 作办学协议，设立了“博西华班”、“长电班”、“扬子班”等十余个企业冠名班，按照行业企业岗位能力要求，与行业企业共同制定和实施人才培养方案，由企业 对学生进行专业技能培训。

　　这是滁州市高校对“双元制”教学模式的生动实践。“‘双元制’是一种以园区企业为平台，对学生进行职业基本素养、职业技能和职业道德的实训，培 养高素质劳动者的人才培养模式。这种模式实现了高素质人才培养与区域经济的发展相结合，实现了车间进学校，学生在培训后即可顶岗工作，校企互动、校企双 赢，同时也促进了区域经济的发展。”市人社局副调研员朱邦邻说。

　　近年来，滁州市以离校未就业毕业生和安徽科技学院等驻滁高校毕业生为重点，全面推进高校毕业生就业创业工作。一方面，不断强化高校毕业生就业服 务，进一步促进高校毕业生到市内工业园区企业就业，就业困难毕业生、家庭经济困难毕业生的就业率达到100%。一方面，通过不断强化高校毕业生创业服务， 引导高校毕业生自主创业。今年，全市已帮扶400名高校毕业生实现自主创业，组织高校毕业生创业培训2000人。

　　此外，做好四个“落实”。对参加就业技能培训和创业培训的，落实职业（创业）培训补贴；对参加就业见习的，落实基本生活补助；对自主创业的，落实小额担保贷款、规费减免、税收优惠等扶持政策；对就业困难的，落实求职补贴、社保补贴等扶持政策。

　　滁州市各高等学校、职业学校将就业创业教育作为大学生就业创业的基础，将职业生涯规划与就业创业、职业道德与法律列入公共基础必修课程，普遍开 设毕业生就业创业教育专题讲座，要求以上课时占总学时3%以上。与此同时，市县两级教育部门加强对各职业院校就业创业课程开设情况的工作检查，强化就业创 业效果教育效果。

　　为畅通滁州市大中专毕业生就业渠道，搭建校企交流合作平台，2013年7月，滁州市组建了全省首家区域性、紧密型职教集团——安徽滁州职教集 团，全市15所骨干职业院校和90家大型骨干企业参加职教集团，集团内的职业院校毕业生优先向集团内企业输送毕业生，集团内企业用人向集团内院校倾斜。这 不仅保证了毕业生在地方的就业率，关键还保证了就业质量。近年来，滁州市中职毕业生就业率在97%以上，其中80%以上在当地就业，高职毕业生就业率在 96%以上，其中在地方就业占65%。

　　建设实习见习基地 为就业开好头

　　去年暑假期间，来自全国多所大学的学生们不约而同来到凤阳县小岗村，开展丰富多彩的暑期社会实践服务活动，他们研调小岗企业，瞻仰沈浩同志先进事迹陈列馆，参观“大包干”纪念馆，畅谈青年学生的中国梦。

　　为帮助安徽省普通高校大学生就业创业，2013年，滁州市教育局积极争取共青团安徽省委、省教育厅联合在凤阳县小岗村设立大学生假期社会实践教 育基地，意愿毕业后留滁就业的大学生人数达到四成，近万名全国各地高校大学生来到滁州市小岗村大学生暑期社会实践基地参加社会锻炼。

　　实习，是大学生迈入职场的开端。2013年，滁州市委、市政府出台了《滁州市大学生实习基地建设方案》，启动建设面向全国高校的在校大学生实习 基地工作，制定了统一的实习基地建设标准、扶持政策和管理规定，形成了以政府引导、高校配合、实习基地提前带动大学生就业的新模式。目前，全市已建成六大 类大学生实习基地共32个，暑期社会实践教育基地1个，累计与全国60所高校开展了对接合作，吸纳全国大学生开展实习3700余人次，发放大学生实习补贴 24.2万元。

　　就业见习是提升高校毕业生就业能力、增长工作经验、缓解就业矛盾的重要措施。2009年起，人力资源社会保障部会同教育部、工信部等部门联合决 定，拓展和规范一批用人单位作为高校毕业生见习基地，解决已毕业两年内未就业大学生的就业问题。2012年，安徽省决定未来3年继续执行就业见习政策。为 此，我市抢抓机遇，加快高校毕业生见习基地建设，全面落实相关政策。见习政策实施几年来，全市已建立高校毕业生见习基地68个，累计为3800名见习高校 毕业生搭建起一个通向职场的过度平台，86.7%的学生通过见习实现了就业。

　　搭建自主创业平台 帮助梦想腾飞

　　近年来，滁州市把实施大学生孵化基地建设作为引导和推动大学生自主创业的重要手段，积极组织有意向的院校和单位开展大学生创业孵化基地的创建工 作。经省人社厅审核评估，全市目前已创建AA级大学生孵化基地1个，A级大学生创业孵化基地3个，共入驻创业团队、创业项目62个，带动创业就业人数 852人。

　　储昭源是滁州职业技术学院2010级计算机辅助设计与制造专业的学生，受生活环境的耳濡目染的他从小对创业情有独钟。2012年4月，滁州职业 技术学院大学生创业孵化基地揭牌，储昭源和两名室友组成的创业团队成为首批入驻的18家创业团队之一。学校为创业大学生免费提供创业培训、场地，以及水 电、网络信息资源。经过几年的经营，他们创办的清风科技有限公司从校内做到校外，影响越来越大，除了学校的学生，甚至连附近小区的居民也慕名而来购买他们 的电子产品。“如果没有学校的创业孵化基地，我一定不会走上创业这条道路，它给了我梦想实现的机会”，储昭源说。如今，毕业近2年的他正在申请注册自己的 商标，准备在校外继续实现自己的创业梦。

　　为了提升大学生创业意识和创业能力，近年来，滁州市人社局深入滁州学院、滁州职业技术学院、安徽科技学院开展创业意识培训，共培训3949人， 创业能力培训510人，创业模拟实训847人。会同属地高校举办创业项目大赛，选拔创业项目30个，提升大学生就业创业能力和创业意识，引导大学生自主创 业。

　　小额担保贷款是扶持大学生创业的重要平台。滁州市强化创业政策扶持，把高校毕业生作为创业扶持的重点，对从事自主创业的大学生简化程序，优先享 受小额担保贷款政策服务队。创建小微企业的大学生最高贷款额度可提高到300万元。按照“巩固成果、拓展领域、扩大总量、提高质量”的思路，滁州市鼓励大 学生利用小额担保贷款政策开展创业。近两年，共为361名创业大学生提供贷款使其成功创业，并积极协助支持各承办部门采取有效措施，加大工作力度，努力推 动大学生创业工作取得新突破，确保各系统扶持。

　　此外，滁州市还着力做好高校毕业生就业援助工作。一是积极拓宽就业渠道，围绕“三支一扶”、大学生公益性岗位的基层就业项目引导高校毕业生到基 层就业。二是针对离校未就业大学生组织系列招聘活动。三是积极组织在滁高校开展毕业生求职补贴申报工作。在滁三所高校317名困难高校毕业生发放求职补贴 25.36万元。