文/佛山日报记者林洪海

　　由佛山市教育局等三部门联合印发的《佛山市发展学前教育第二期三年行动计划(2014~2016年)》(下简称《计划》)近日正式发布实施，明确列出扩展公办性质普惠性优质幼儿园的发展目标以及对幼儿园的办学成本进行规范化管理，以解决“入园难、入园贵”的问题。昨日市教育局相关负责人对该计划进行了解读。

　　目标今年底公益普惠性学前教育比例达60%以上

　　为了解决“入园难”的问题，高水平地普及学前教育，《计划》提出，明年年底，全市学前三年幼儿入园率保持在99%以上，毛入园率达100%以上，全市残疾儿童学前教育毛入园率到85%。

　　《计划》还提出，到2014年底，全市的公益普惠性学前教育比例达50%以上;2015年年底，公益普惠性学前教育比例达60%以上;到明年年底，全市各区公益普惠性学前教育比例将力争达80%以上。

　　同时，到明年底，全市所有乡镇建有1所以上规范化公办中心幼儿园，90%以上的常住人口规模4000人以上的行政村也将拥有独立举办的规范化幼儿园。

　　措施探索以一元象征价租赁国有资产幼儿园

　　市教育局相关负责人表示，为了实现这一系列的目标，目前已经加大民办幼儿园转为公益普惠性幼儿园的力度，同时在今年年底前，按国家和地方相关规定实施补足配齐城镇小区幼儿园工作。

　　对于农村幼儿园建设方面问题，《计划》提出了探索村集体提供土地、园舍，镇(街道)派驻人员、筹措办园财政经费、设备设施等方式，推进幼儿园“村园镇办”或 “村镇合办”工作，提升农村公办幼儿园服务水平。同时，《计划》还提出探索以一元象征价格把园舍属国有资产的幼儿园租赁给不要求取得回报的社会团体、个人举办民办幼儿园。新承办的幼儿园收费不得高于同地区同等级幼儿园，并须在起租之日起一年内办理普惠性幼儿园资格认定申请，加大对办园条件相对较差的普惠性幼儿园的扶持力度。

　　焦点完善监审让办园成本更加透明化

　　针对前段时间佛山多所民办幼儿园进行涨价的情况，市教育局相关负责人昨日就此问题进行了回应。该负责人表示，学前教育不属于义务教育阶段，特别是民办幼儿园要承担更多的办学成本，而如何降低学前教育的办学成本，本次《计划》也提出了一系列措施。

　　《计划》提出，今后将优化成本管理机制，以政府购买服务方式，完善幼儿园幼儿教育培养成本监审机制。“所有的民办幼儿园要调整收费都要进行培养成本监审，以前幼儿园要委托第三方来进行培养成本核算，现在直接由政府来购买服务，就为幼儿园省去了该笔经费。”

　　此外，《计划》提出要实行幼儿教育培养成本定点监审与抽样监审相结合，分区分类理清各等级幼儿园办园平均成本，提高幼儿园收费定价、调价工作的科学性。“这些措施就是让办园成本更加透明化，让家长对幼儿园的办学成本有细致的了解。”

　　该负责人还表示，今后政府还会进一步加大办园成本的分担力度，一是对幼儿园的保教费进行补贴，二是对公益普惠性幼儿园的公众经费进行补助。《计划》也提出，扩大公益普惠性幼儿园教师工资，扩大政府的补贴范围，同时，进一步加大幼儿园专项经费的补助力度，对幼儿园的基础设施建设提供更多的政府补助。“通过一系列的财政补助，可以降低办学成本，保障幼儿教师的工资待遇，提升教学质量。”